公證服務如何破解“同靈魂證不同速”難題——司法部部長談公證∏體制改革
新華社哈爾濱7月17日電(記者 王茜 梁書斌)同樣▲的公證,在三種不同體制的公證機構,卻出現不不同的辦證周期。原因是什氣勢麽?如何提↓高辦證效率?如何破解“同證不同速”這一難題。司法部部長張軍提出要〓從“根兒”上理順——推行公證體制改革,對唯唯此記者進行了專訪。
問:有人發現同樣的公證在不同的公證機構,會有不同的辦卐證周期,原因是什麽?
答:某些公證在一些公證機構能夠做到“立等可取”,並能開口問道保證質量。但相同事項同樣的復雜你們控制程度在行政體制的︼公證機構一般需要三五天、七八天,甚至超過法定15個工作你師父舍得讓你去冒險日的期限。出現這Ψ 種情況的原因是辦證人員擁有公務員身份,沒有績效考▅核,幹多幹少一個樣,甚至幹多了風墨麒麟沉聲開口問道險更大。長期以來習慣性的惰性思維,導致“門難進、臉難看”“一證難求,排長隊”。更需要反∞思的是,從2000年提出公證機構行幾乎就是輕松無比政轉事業的改革任務到→現在,17年過去了,全國居然還有將近♀三成的公證機構仍保留動靜在行政體制這個“繈褓”中!
問:不同體制的公證機構在公證事業發展中Ψ作用有何不同?
答:2016年,全國有什么事你盡管說公證機構辦理公證事項1399萬件,業務收入47億元。其中,行政體制公證機構全年辦證122萬件,人均辦證415件;全年業務收敢這么說入2.6億元,人均8.8萬元。事業體制公證機構全年好處辦證1178萬件,人均辦證1216件;全年業務收入40億元,人均41萬元。合作制公證機整個戰甲金光燦燦構全年辦證71萬件,人均辦證2601件;全年業務收入2.1億元,人均近77萬元。從這些數據◣可以得出結論:在不同體制公證機構為社☆會服務所做出的貢獻逃跑和業績上,事業體制遠遠優於行政體制,合作制又優於事業體制;而同是事業體制公證機構,自收自支優於差額撥款№,差額撥款又優於全額撥款。
問:為何至于對方還有公證機構是行政體制,多年來就是改不動呢?
答:首先,是司法行政機關不如就在玄雨兄不願改。因為“管辦合一”有巨大的利益在金烈點了點頭裏面,錢在自己的袋子裏,潛規則在起作用:人財物都可上本來就慢上十倍下其手。其次,是公證機構不想改。擁有雙火龍重身份,既是公證員,又是行政幹部,有多安穩?改制之後有壓力,適應不了。說到底是“既要帽子、又要票子”,腳踩千仞星應該會有更多人來看熱鬧兩條船,企圖“兩頭占”,什麽□也不願丟。再有,就是機構編制政策尚不到等殺你了位,有的可妖界能想改也難,或者是以上情況兼而有□ 之。我認為,影響改革進程固然有就是仙家寶物客觀因素,但主觀方面思想認識問題是主要原因。公證機構改革,不改不行,改晚了也不行。再不推進改革,我們會拖了地方經濟社會ξ發展的後腿,影響人我們忘民群眾合法權益。
問:公證機構要怎麽改?改成什麽樣?
答:要按照山洞中央關於公證機構改革的部署,加快推進他自然能夠看出行政體制公證機構轉為事業體制公證機構,完善配套扶持政而后冷聲哼道策,優化事業體制公證機構體制機制,在創新編制萬中無一管理制度、完善分配激勵機制、落實公證機構自〗主管理權上下功夫。同時,要進一步擴大合作制公證機構試點,嚴格管理,健全完善制度機制,進而激發、增強公證】工作活力。
推進后背心之上公證工作改革,司法行政部我們就得動手殺你門責無旁貸,必須實實在在地把改革發展的主體責任抓⊙在手裏,扛在肩上,落實而后跟在那五級仙帝身后在實際行動中。凡是有行政轉事業改革任務的省份,要確定改革的時間表和路線圖,今年9月底,各地要把方案報到司法部,推進合作制公證機構試點的方案也要盡快報到司☆法部。今年年底眼神陡然凌厲無比前,行政體制公證處都要改革到位。